Высылка чеченских беженцев: Франция должна немедленно прекратить быть соучастником в пытках и похищениях
Чеченский Комитет
Лига Прав Человека
Международная Амнистия (Франция)
Париж, 26 мая 2021 года.
С октября 2020 года и убийства Самюэля Пати французское правительство начало политику депортации беженцев из числа членов чеченской общины в Россию. С ноября 2020 года не менее десятка чеченцев вернули в Россию. Французские власти сознательно нарушают международные и европейские правила, которые категорически запрещают возвращение человека в страну, где существует риск пыток и жестокого обращения.
По прибытии в Россию многие из этих высланных беженцев были переданы чеченским спецслужбам и задержаны. По крайней мере, один из них уже подвергался пыткам, а двое других стали жертвами похищений, прежде чем снова появились.
Наши организации призывают французские власти немедленно положить конец этой опасной, бесчеловечной и незаконной политике высылки, проводимой с полным знанием фактов.
После убийства Самюэля Пати министр внутренних дел развернул настоящую операцию против чеченских беженцев во Франции. Эта политика, описанная в циркуляре, предполагает участие префектур и Французского управления по защите беженцев и лиц без гражданства (OFPRA). Часто исключительно на основе информации, собранной и занесенной в «белые записи», меры по высылке применяются после отзыва статуса беженца OFPRA по запросу Министерства внутренних дел. В данных конкретных случаях лишение статуса беженца по соображениям общественного порядка не устраняет угроз преследования в случае возвращения, которые лежали в основе предоставленной защиты. Поэтому высылка человека, который в в случае возвращения в свою страну может подвергнуться опасности, юридически невозможно.
Вопреки тому, что утверждается, эта политика нацелена не только на беженцев, которые предположительно радикализированы или связаны с террористическим движением, но и на людей, осужденных за обычные нарушения закона или просто не получивших права на убежища.
После десятков аннуляций статуса беженца в 2020 году сотни людей могут потерять свой статус в 2021 году с риском депортации в Россию. По крайней мере, один беженец был помещен в центр административного задержания (депортационную тюрьму) на этой неделе, и над несколькими другими нависла неминуемая угроза депортации.
На прошлой неделе еще один чеченский беженец был депортирован в Россию. Состояние здоровья этого отца четверых детей, страдающего несколькими серьезными патологиями, при приезде в Россию ухудшилось. Опасения за его здоровье усугубляются опасениями за его безопасность, поскольку депортированные были быстро задержаны чеченскими силами безопасности, а затем насильно доставлены в Чечню. Месяц назад был депортирован еще один отец семейства, Магомед Гадаев. В отчаянии он попытался разрезать себе живот ножом, чтобы предотвратить депортацию, но безуспешно.
Изменение политики, сознательно игнорирующее серьезные риски для жизни и безопасности возвращенных
Фактически, в течение почти 20 лет во Франции депортации в Россию были приостановлены из-за катастрофической ситуации с правами человека в Чечне, кавказской республике, пострадавшей от двух кровопролитных войн в 1990-х годах, и ныне управляемой режимом, который без колебаний совершенно безнаказанно нарушает человеческие права своих жителей, а также преследует и даже убивает своих противников, покинувших страну, как отметило OFPRA в недавнем аналитическом документе[1].
11 и 12 ноября 2020 года министр внутренних дел Франции Жеральд Дарманен посетил Россию, чтобы встретиться со своим российским коллегой Владимиром Колокольцевым. Там он сказал, что встретился с ним, «чтобы обсудить наше сотрудничество в области безопасности».
Десятью днями ранее министр заявил французским СМИ, что «мы должны провести работу по обсуждению со странами, чтобы их приняли, прежде всего, они должны признать их и выдать консульские пропуска, что нам удается сделать, и я их благодарю. Я встречался с российским послом несколько дней назад, и в ближайшие несколько дней я буду с визитом в России, поскольку среди заинтересованных стран, очевидно, есть люди, которые приезжают, в частности, из Чечни […] ».
В России чеченцев, изгнанных из Франции, принимают по уже накатанной схеме: задержка российскими силами безопасности, передача чеченским силам безопасности в Москве или в другом месте на территории России, похищение, заключение в тюрьму по ложным обвинениям, ложные признания, сделанные под пытками и даже насильственных исчезновений.
Таким образом, любая депортация осуществляется с уверенностью, что безопасность и жизнь высылаемого человека будут поставлены под угрозу, как только он прибудет в Россию. В период с ноября 2020 года по май 2021 года французские власти выслали в Россию не менее 10 просителей убежища или беженцев чеченского происхождения. Двое из них — Ильяс Садулаев и Лези Арцуев, высланные из Франции соответственно 12 марта и 5 апреля, исчезли по возвращении в Россию, прежде чем снова появиться через несколько недель, без возможности посещения или доступа родственников к информации.
Судебное преследование, незаконное заключение под стражу и убийства правозащитников; внесудебные казни оппонентов в России и за рубежом; имитация судебных процессов и пародия на правосудие … Кадыровская Чечня годами подвергалась критике со стороны правозащитных организаций за жестокость его режима и подавление всех инакомыслия.
Нынешняя политика Франции по высылке беженцев, «по которым есть информация» как о близких к террористическим группам или ищущих убежища по политическим причинам, подвергает их высокому риску незаконного тюремного заключения, пыток, похищений и убийств.
Несмотря на предупреждения Европейского суда по правам человека в середине апреля 2021 года об изгнании чеченских беженцев Францией, а также предупреждения и осуждения правозащитными организациями[2], Государственный совет в прошлый понедельник принял прискорбное решение, поддержав высылку Магомеда Гадаева. Названный мотив этого решения заключается в том, что для него, возможно, нет «доказанной опасности» в России, даже несмотря на то, что в заключение Национального суда по делам беженцев, датированном мартом 2020 года, четко определены риски в случае отправки его в Россию, и OFPRA по необходимости признало в своем решении о снятии статуса беженца сохранение опасений в случае возвращения в Россию.
Депортированный 9 апреля 2021 года Гадаев является ключевым свидетелем по делу о тайных тюрьмах и внесудебных казнях в Чечне в 2010 году. Перехваченный через два дня после его прибытия сторонниками Кадырова, он был насильственно доставлен в Чечню, где, по-видимому содержится под стражей в Урус-Мартане. Обвинения в терроризме, которые ему с этого момента предъявляют, выглядят абсурдно: силовики «нашли» на чердаке у его отца оружие, спрятанное до отъезда Гадаева в 2010 году чтобы найти убежище в Европе. Эта депортация вызвала осуждение основных правозащитных организаций и непонимание последних независимых российских СМИ.
Двенадцать неправительственных организаций, включая Amnesty International, Human Rights Watch, FIDH, «Мемориал» и Чеченский Комитет, тогда сочли, что «действия французских властей подвергают Магомеда Гадаева неминуемой опасности пыток и других видов жестокого обращения, подвергая его жизнь серьезной опасности. опасность, что является вопиющим нарушением международных обязательств, взятых на себя Францией, которые запрещают ей возвращать человека при любых обстоятельствах на территорию, где этот человек может подвергнуться серьезным нарушениям его основных прав. Этот запрет является нормой международного права, не допускающей никаких отступлений»[3].
Адвокаты Магомеда Гадаева решили подать жалобу в Европейский суд по правам человека. Но заботится ли министр внутренних дел Франции о соблюдении международных конвенций и абсолютном уважении ко всякой человеческой жизни?
Связи с прессой:
Паскаль Шодо / 06 33 36 02 74 / pascalechaudot@gmail.com
Виржини Перрон
01 56 55 51 07 / presse@ldh-france.org
Самюэль Анрион
06 60 62 51 18 / shanryon@amnesty.fr / Twitter: @sam_hanryon
[1] [1]https://www.ofpra.gouv.fr/sites/default/files/atoms/files/2005_rus_assassinats_tchetchenes_opposants_europe.pdf
[2] https://www.hrw.org/fr/news/2021/04/15/declaration-de-12-ong-sur-lexpulsion-par-la-france-dun-demandeur-dasile-tchetchene
